摘自我们都是纪检人
1 是否党员干部以来禁绝买卖股票和进行证券投资？
凭据第88条关于“违反有关划定从事投机活动”的划定 ，是否党员干部以来禁绝买卖股票和进行证券投资？
中央纪委律例室：《中国共产党纪律处罚条例》第八十八条是关于违反有关划定从事投机活动行为的处罚划定。其中 ，第（三）项将“买卖股票或者进行其他证券投资”作为违纪情景之一列出。充分理解该项划定必要把稳以下几点：
首先 ，《中国共产党纪律处罚条例》未扭转原条例的划定。原条例第七十七条第（二）项将“幼我违反划定买卖股票或者进行其他证券投资”列为违纪情景之一 ，其钟装违反划定”的表述与该条第一款开头“违反有关划定”的文字表述沉复。订正过程中 ，为预防沉复我们删除了“幼我违反划定” ，内容内容没有变动。
关于买卖股票问题 ，我们经历了一个从一律不容到逐步放宽的过程。1993年10月 ，党中央、国务院作出了关于党政机关县（处）级以上辅导干部禁绝买卖股票的划定。在其时国度证券市场监管机造不够健全的汗青前提下 ，这一划定对于推进党政机关辅导干部清廉自律 ，保障证券市场健全发展起到了沉要作用。随着我国证券业监管造度的逐步健全 ，出格是《证券法》的颁布执行 ，证券市场的治理越来越规范。因而 ，2001年4月党中央、国务院决定有限度地放宽对党政机关县（处）级以上辅导干部买卖股票的划定 ，并出台了《关于党政机关工作人员幼我证券投资行为若干划定》。
凭据这一划定 ，重要有以下几类人员不得买卖股票：
（1）上市公司的主管部门以及上市公司的国有控股单元的主管部门中把握黑幕信息的人员及其父母、配偶、子女及其配偶 ，禁绝买卖上述主管部门所治理的上市公司的股票。
（2）国务院证券监督治理机构及其派出机构、证券买卖所和期货买卖所的工作人员及其父母、配偶、子女及其配偶 ，禁绝买卖股票。
（3）自己的父母、配偶、子女及其配偶在证券公司、基金治理公司任职的 ，或者在由国务院证券监督治理机构授予证券期货从业资格的管帐（审计）师事务所、律师事务所、投资征询机构、资产评估机构、资信评估机构任职的 ，该党政机关工作人员不得买卖与上述机构有业务关系的上市公司的股票。
（4）把握黑幕信息的党政机关工作人员 ，在脱离岗位三个月内 ，持续受该划定的约束。由于新任职务而把握黑幕信息的党政机关工作人员 ，在职职前已持有的股票和证券投资基金必须在职职后一个月内作出处置 ，不得持续持有。
2 一些交通违法行为是否赐与撤销党内职务、留党观察或开除党籍处罚？
凭据第32条划定 ，党员犯罪轻微 ，虽有罪但免于告状和刑罚 ，或单处罚金的 ，要赐与撤销党内职务、留党观察或者开除党籍处罚。但凭据我国刑法建改案(九) ，从2015年11月1日起执行 ，一些交通违法行为也属于犯罪 ，好比严沉超员或者超快 ，对于这些行为是否也要赐与撤销党内职务、留党观察或者开除党籍的处罚？
中央纪委律例室：《中国共产党纪律处罚条例》第32条划定 ，党员犯罪情节轻微 ，人民检察院依法作出不告状决定的 ，或者人民法院依法作出有罪判决并免予刑事处罚的 ，该当赐与撤销党内职务、留党观察或者开除党籍处罚。这一条文是这次订正新增的内容。凭据该条的划定 ，不论何种犯罪状为 ，只有是犯罪情节轻微人民检察院依法作出不告状决定的 ，或者人民法院依法作出有罪判决并免予刑事处罚的 ，均该当赐与撤销党内职务、留党观察或者开除党籍处罚。
3 “有关划定”是指哪些划定 ，是否能够明确列出？
全文共有29处提及“违反有关划定”或者“不依照有关划定”。“有关划定”是指哪些划定 ，是否能够明确列出？
中央纪委律例室：《中国共产党纪律处罚条例》具体条文中提及的“有关划定” ，是指一旦执行了《中国共产党纪律处罚条例》划定的具体行为 ，是否组成违纪的前提性划定。也就是说是否组成违纪要所以否违反了有关划定为前提前提。这些划定重要是指现行有效的党内律例和规范性文件 ，好比《关于党政机关工作人员幼我证券投资行为若干划定》《关于辅导干部不得参与自觉成立的“老乡会”“校友会”“战友会”组织的通知》 ，再好比 ，《关于进一步造止党政机关和党政干部经商、办企业的划定》《党政机关公务用车建设使用治理法子》 ，等等。
采取援引有关划定这种方式 ，重要是由于这些划定的内容很丰硕 ，不成能在条例中逐一列举。同时 ，随着党内律例造度建设的发展 ，也可能会出台一些新的划定或者订正有关的划定。选取概括表述的方式 ，可能更好地适应管党治党的必要。
4 中学、大学都有同学会 ，参与这样同学会的活动是否都视作违纪？
第68条关于“党员辅导干部违反有关划定组织、参与自觉成立的老乡会、校友会、战友会等”的划定 ，“违反有关划定组织、参与”和“自觉成立”的寓意是什么？中学、大学都有同学会 ，参与这样同学会的活动是否都视作违纪？怎么的同学会会被视为违规组织？
中央纪委律例室：《中国共产党纪律处罚条例》第六十八条划定 ，党员辅导干部违反有关划定组织、参与自觉成立的老乡会、校友会、战友会等的 ，要凭据情节轻沉赐与处罚。正确理解该条必要把握三点：
一是该条划定的主体仅是“党员辅导干部” ，体现了对党员辅导干部的高要求。
二是该条所称的“有关划定”是指2002年中央纪委、中央组织部、总政治部结合下发的《关于辅导干部不得参与自觉成立的“老乡会”“校友会”“战友会”组织的通知》。即组织、参与自觉成立的老乡会、校友会、战友会等行为组成违纪的前提是违反该划定。该通知明确要求 ，辅导干部不得参与自觉成立的老乡、校友、战友之间的各类联谊会之类的组织 ，不得担倒剽类联谊会的提议人和组织者 ，不得在这类联谊会中担任相应职务 ；不得借机编织“关系网” ，搞亲亲疏疏 ，团团伙伙 ，更不得佑装结盟”“金兰结义”等行为。
三是该条所称的自觉成立的老乡会、校友会、战友会 ，是指未经登记注册的老乡会、校友会、战友会。因而 ，党员蕴含辅导干部在正常领域内的老乡、校友、战友团圆并不违反党的纪律。要把稳分辨该违游记为与组织参与老乡、校友、战友之间的正常团圆活动 ，只有违反划定组织参与自觉成立的老乡会、校友会、战友会等才是违纪。
5 对于“显著超出正常礼尚往来”的尺度怎么认定？
第83、84条提及收受、赠送“显著超出正常礼尚往来的礼物、礼金、消费卡等” ，对于“显著超出正常礼尚往来”的尺度怎么认定？蓬勃地域和落后穷困地域对于“正常礼尚往来”尺度分歧 ，这个尺度是否能做出正确划定？
中央纪委律例室：从近年来的办案实际看 ，从事公务的党员干部收受礼物、礼金、消费卡问题比力凸起 ，严沉影响了党员干部形象 ，粉碎了党群干群关系 ，是产生凋落行为的温床 ，有必要对这类行为予以纪律规范。《中国共产党纪律处罚条例》没有对收受礼物、礼金、消费卡等行为搞单一的“一刀怯妆 ，而是区别分歧情况别离作出了划定。
一是收受可能影响公正执行公务的礼物、礼金、消费卡等 ，要视情节轻沉赐与处罚 ，也就是说 ，对于可能影响公正执行公务的礼物、礼金、消费卡等一律禁绝收受。
二是收受其他显著超出正常礼尚往来的礼物、礼金、消费卡等的 ，要予以纪律处罚。这是新的划定 ，克日常生涯中收受同事、同学、老乡、伴侣等赠送的礼物、礼金、消费卡等 ，虽与公正执行公务无关 ，但若是“显著超出正常礼尚往来”的 ，要予以处罚。
所谓“显著超出正常礼尚往来” ，一是指在礼节上讲求有来有往 ，换句话说就是你对我怎么样 ，我也对你怎么样 ，不能只来不往。二是指显著超出了本地正常经济水平、风俗习惯、幼我经济能力的礼物、礼金价值。具体赐与处罚时应凭据各类成分综合思考酌情处置。
6 “党员辅导干部”的领域是什么？什么职级算辅导干部？
全文有17处提及“党员辅导干部” ，是否能够理解处罚条例全篇是对党员的纪律要求 ，这17处写明“党员辅导干部”的是对辅导干部划定的更高些的条文？“党员辅导干部”的领域是什么？什么职级算辅导干部？
中央纪委律例室：分则中以“党员辅导干部”为主体的条文注明该条针对的是党员辅导干部 ，通常党员不合用该条。
目前 ，“党员辅导干部”的领域重要蕴含以下三部门：
一是党政机关中的“党员辅导干部” ，蕴含党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、各民主党派和工商联机关以及参照公务员法治理的单元中担任各级辅导职务和副调研员以上非辅导职务的中共党员。
二是国有企业中的“党员辅导干部” ，蕴含大型、特大型国有和国有控股企业（含国有和国有控股金融企业）中层以上辅导人员 ，中型以下国有和国有控股企业（含国有和国有控股金融企业）辅导班子 ，以及上述企业中其他相当于县处级以上档次的中共党员。
三是事业单元中的“党员辅导干部” ，蕴含事业单元（未列入参照公务员法治理领域）辅导班子和其他六级以上治理岗位的中共党员。此表 ，已退出上述辅导职务、但尚未解决退休手续的中共党员干部也属于党员辅导干部的领域。
